• RSS
  • Newsletter
  • Aggiungi BibLus alle tue Fonti
  • PLUS
BibLus

Informazione e approfondimento tecnico per i professionisti dell'edilizia

  • Notizie
  • Focus
    • Acustica
    • Bonus edilizi
    • Calcolo strutturale
    • Certificazione energetica
    • Contabilità e Direzione Lavori
    • Impiantistica e Antincendio
    • Lavori pubblici
    • Opere edili, lavori privati e condominiali
    • Professioni tecniche e imprese edili
    • Rinnovabili ed edilizia sostenibile
    • Sicurezza Cantieri e Lavoro
    • Titoli edilizi e urbanistica
  • BIM topic
    • ACDat e piattaforme collaborative
    • IFC-openBIM®
    • BIM nelle costruzioni
    • BIM e infrastrutture
    • BIM e cantiere
    • BIM e MEP
    • BIM e Facility Management
    • HBIM
    • Digital Twin
    • BIM e formazione
    • BIM e GIS
    • BIM e norme tecniche
    • BIM project examples
  • Norme
    • Tutti i documenti in archivio
    • Testo Unico Edilizia – D.P.R. 380/2001
    • Codice Appalti – D.Lgs. 36/2023
    • Testo Unico Sicurezza – D.Lgs. 81/08
    • Norme Tecniche Costruzioni – Decreto 17/01/2018
    • Prestazione energetica in edilizia – D.Lgs. 192/2005
    • Prestazione energetica in edilizia – Decreto Requisiti Minimi 2025
    • Codice Prevenzione Incendi – D.M. 03/08/2015
    • Testo Unico Rinnovabili – D.Lgs. 190/2024
    • Leggi e norme edilizie in Italia
  • Giurisprudenza
    • Giurisprudenza Urbanistica
    • Giurisprudenza Lavori Pubblici
    • Giurisprudenza Sicurezza
    • Giurisprudenza Condominio
  • BibLus PLUS
  • BibLus AI
  • Click to open the search input field Click to open the search input field Cerca
  • Menu Menu
List List Menu
  • Notizie
  • Focus
    • Acustica
    • Bonus edilizi
    • Calcolo strutturale
    • Certificazione energetica
    • Contabilità e Direzione Lavori
    • Impiantistica e Antincendio
    • Lavori pubblici
    • Opere edili, lavori privati e condominiali
    • Professioni tecniche e imprese edili
    • Rinnovabili ed edilizia sostenibile
    • Sicurezza Cantieri e Lavoro
    • Titoli edilizi e urbanistica
  • BIM topic
    • ACDat e piattaforme collaborative
    • IFC-openBIM®
    • BIM nelle costruzioni
    • BIM e infrastrutture
    • BIM e cantiere
    • BIM e MEP
    • BIM e Facility Management
    • HBIM
    • Digital Twin
    • BIM e formazione
    • BIM e GIS
    • BIM e norme tecniche
    • BIM project examples
  • Norme
    • Tutti i documenti in archivio
    • Testo Unico Edilizia – D.P.R. 380/2001
    • Codice Appalti – D.Lgs. 36/2023
    • Testo Unico Sicurezza – D.Lgs. 81/08
    • Norme Tecniche Costruzioni – Decreto 17/01/2018
    • Prestazione energetica in edilizia – D.Lgs. 192/2005
    • Prestazione energetica in edilizia – Decreto Requisiti Minimi 2025
    • Codice Prevenzione Incendi – D.M. 03/08/2015
    • Testo Unico Rinnovabili – D.Lgs. 190/2024
    • Leggi e norme edilizie in Italia
  • Giurisprudenza
    • Giurisprudenza Urbanistica
    • Giurisprudenza Lavori Pubblici
    • Giurisprudenza Sicurezza
    • Giurisprudenza Condominio
  • BibLus PLUS
  • BibLus AI
Resta aggiornato! Le notizie di BibLus direttamente nella tua casella di posta.
Immagine
ISCRIVITI ALLA NEWSLETTER ›

Home » Approfondimenti » Rinnovabili ed edilizia sostenibile » Fotovoltaico nel centro storico: è possibile?

Fotovoltaico nel centro storico: è possibile?

È possibile installare il fotovoltaico nei centri storici? A quali condizioni? Normative, procedura e casi giuridici per installazioni a norma

Tempo di lettura stimato: 10 minutidi Redazione BibLus / 9 Ottobre 2026/0 Commenti/in Rinnovabili ed edilizia sostenibile /di
Pannelli fotovoltaici in centro storico

Installare un impianto fotovoltaico nel centro storico è possibile, ma occorre verificare i vincoli presenti sull’edificio e sull’area, la visibilità dei pannelli e le disposizioni urbanistiche locali.

Il D.Lgs. 190/2024 prevede specifiche semplificazioni e, in determinate condizioni, l’esenzione dall’autorizzazione paesaggistica.

La presenza di un centro storico non comporta quindi un divieto automatico: la possibilità di installazione dipende dal regime di tutela e dalle caratteristiche dell’intervento.

Per progettare un impianto conforme alla normativa non basta scegliere la tecnologia o calcolare la potenza installabile. È necessario analizzare le caratteristiche del fabbricato, la disciplina urbanistica, gli eventuali vincoli culturali e paesaggistici, oltre alla producibilità energetica attesa. Un software di progettazione fotovoltaica può supportare il dimensionamento, il posizionamento dei moduli e la simulazione tecnico-economica dell’impianto.

Scopri quando è possibile installare pannelli fotovoltaici con riferimento a normative, procedure e considerazioni pratiche.

Indice

  • Sono concessi gli impianti fotovoltaici nei centri storici?
  • Qual è la normativa di riferimento per il fotovoltaico nei centri storici?
  • Quando il fotovoltaico nel centro storico non richiede autorizzazione paesaggistica?
  • Quando non è possibile installare pannelli fotovoltaici in centro storico senza permessi?
  • Quali permessi servono per installare il fotovoltaico in centro storico?
  • Quali soluzioni fotovoltaiche sono più adatte ai centri storici?
  • Che cosa sono le tegole fotovoltaiche e perché vengono utilizzate nei centri storici?
  • Come installare un impianto fotovoltaico in centro storico rispettando i vincoli?
  • Quali documenti preparare per installare pannelli fotovoltaici in un centro storico?
  • Conviene installare un impianto fotovoltaico nel centro storico?
  • Installazione fotovoltaico: sentenze di riferimento
  • FAQ – Fotovoltaico nei centri storici

Sono concessi gli impianti fotovoltaici nei centri storici?

L’installazione di pannelli fotovoltaici nei centri storici è possibile, ma richiede il rispetto di alcune condizioni per garantire la compatibilità paesaggistica.

Il Decreto Legislativo 190/2024, conosciuto come Testo Unico delle Rinnovabili, prevede che per gli interventi realizzati su beni e aree tutelate ai sensi dell’art. 136, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 42/2004 – Codice dei beni culturali non sia richiesta l’autorizzazione paesaggistica. Si tratta, in particolare, di quei contesti che conservano un valore estetico e tradizionale, come centri storici o complessi architettonici di rilevanza culturale.

Tuttavia, questa esenzione è valida solo se gli interventi non risultano visibili da spazi pubblici o da punti panoramici. In alternativa, per gli impianti fotovoltaici, l’autorizzazione non è necessaria quando le coperture sono realizzate con materiali tipici della tradizione costruttiva locale.

Qual è la normativa di riferimento per il fotovoltaico nei centri storici?

La disciplina di riferimento comprende il D.Lgs. 190/2024 sui regimi amministrativi delle fonti rinnovabili, il D.Lgs. 42/2004 sulla tutela culturale e paesaggistica e il D.P.R. 31/2017 sugli interventi paesaggistici.

Per individuare i permessi necessari bisogna leggere queste disposizioni in relazione al caso concreto, tenendo conto delle modifiche normative successive.

RiferimentoAmbito principale
D.Lgs. 190/2024Regimi amministrativi per gli impianti da fonti rinnovabili
D.Lgs. 42/2004, art. 136Immobili e aree di notevole interesse pubblico
D.Lgs. 42/2004, artt. 10 e 21Beni culturali e interventi sottoposti ad autorizzazione
D.Lgs. 42/2004, art. 146Disciplina dell’autorizzazione paesaggistica
D.P.R. 31/2017Interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o soggetti a procedura semplificata
D.P.R. 73/2026Aggiornamenti alla disciplina degli interventi paesaggistici
Strumenti urbanistici comunaliPrescrizioni locali sulle trasformazioni edilizie

Che cosa prevede il D.Lgs. 190/2024?

Il D.Lgs. 190/2024 disciplina i regimi amministrativi per la costruzione e l’esercizio degli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, distinguendo le tipologie di intervento e le relative procedure.

Il Testo Unico delle Rinnovabili ha abrogato alcuni articoli del D.L. 17/2022, tra cui l’art. 9 (semplificazione per l’installazione di impianti a fonti rinnovabili), commi 01, 1, 1 -bis , 1 -quinquies, 9 -ter (semplificazioni per l’installazione di impianti fotovoltaici flottanti), 10 (definizione di un modello unico per impianti di potenza superiore a 50 kW e fino a 200 kW).

Stabilisce che non è necessaria l’autorizzazione paesaggistica per gli interventi effettuati su aree e immobili vincolati ai sensi dell’art. 136, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 42/2024. Tali aree comprendono i complessi di elementi immobili che costituiscono un aspetto caratteristico di valore estetico e tradizionale, inclusi centri e nuclei storici.

L’esenzione si applica a condizione che gli interventi non siano visibili da spazi esterni o punti di vista panoramici, oppure, nel caso di installazione di impianti fotovoltaici, quando le coperture e i manti siano realizzati con materiali tipici della tradizione locale.

Leggi un approfondimento sulla normativa per l’installazione degli impianti fotovoltaici.

Quando il fotovoltaico nel centro storico non richiede autorizzazione paesaggistica?

L’art. 7, comma 6, del D.Lgs. 190/2024 prevede, per gli interventi compresi nel suo ambito applicativo su beni e aree tutelati ai sensi dell’art. 136, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 42/2004, un’esenzione dall’autorizzazione paesaggistica in presenza delle condizioni espressamente previste dalla legge.

Le condizioni indicate sono alternative:

  • l’intervento non è visibile dagli spazi esterni e dai punti di vista panoramici;
  • per l’installazione di impianti fotovoltaici, le coperture e i manti sono realizzati in materiali della tradizione locale.

È importante precisare che la norma riguarda una specifica categoria di tutela e gli interventi disciplinati dalla disposizione: non rappresenta un’esenzione indiscriminata per tutti gli edifici storici e per qualsiasi tipo di impianto.

La verifica della visibilità richiede particolare attenzione, soprattutto in presenza di strade panoramiche, piazze, belvedere e punti di osservazione significativi per il contesto tutelato.

Inoltre, l’esenzione dall’autorizzazione paesaggistica non equivale automaticamente all’assenza di ogni altro adempimento. Restano da verificare le eventuali ulteriori forme di tutela, gli obblighi tecnici e le prescrizioni applicabili al singolo immobile.

Quando non è possibile installare pannelli fotovoltaici in centro storico senza permessi?

Come detto, in alcuni casi non è possibile installare gli impianti senza aver ottenuto prima un permesso richiesto.

Si tratta di situazioni in cui:

  • gli strumenti urbanistici e i regolamenti edilizi comunali possono stabilire o mantenere restrizioni e limitazioni agli interventi su edifici di valore storico, culturale e architettonico;
  • gli edifici e le aree possono essere soggetti a severi vincoli secondo il D.Lgs. 42/2004 (Codice del Paesaggio e dei Beni Culturali).

Quali permessi servono per installare il fotovoltaico in centro storico?

I permessi per installare un impianto fotovoltaico nel centro storico dipendono dal tipo di intervento e dai vincoli effettivamente presenti.

La prima verifica riguarda il regime amministrativo dell’impianto; la seconda riguarda gli eventuali atti di assenso paesaggistici, culturali o di altra natura.

Quali soluzioni fotovoltaiche sono più adatte ai centri storici?

Esistono diverse soluzioni innovative per integrare i pannelli solari negli elementi architettonici senza compromettere l’aspetto paesaggistico.

Tra di esse le più comuni sono:

  • fotovoltaico trasparente: questi pannelli, realizzati in plastica o vetro, consentono il passaggio della luce mentre catturano i raggi UV del sole. Pur avendo un rendimento non elevato, permettono il filtraggio della luce naturale, risultando ideali per finestre, lucernari, balaustre e balconi;
  • fotovoltaico colorato: con un buon rendimento, questi pannelli possono integrarsi armoniosamente con le strutture esistenti, riducendo al minimo l’impatto visivo;
  • tegole fotovoltaiche: queste tegole svolgono la duplice funzione di copertura e produzione di energia elettrica. Disponibili in diverse tipologie e colori, si adattano sia alle esigenze funzionali che estetiche.
Fotovoltaico nel centro storico: soluzioni innovative

Fotovoltaico nel centro storico: soluzioni innovative

Solarius-PV

Progetti impianti fotovoltaici di qualsiasi tipologia? Vuoi posizionarli, dimensionarli e farli rendere al meglio? Ecco il software fotovoltaico che cercavi!

PROVALO GRATIS

Che cosa sono le tegole fotovoltaiche e perché vengono utilizzate nei centri storici?

Le tegole fotovoltaiche rappresentano una soluzione innovativa che consente l’installazione del fotovoltaico per la produzione di energia solare integrata nell’architettura degli edifici.

Queste tegole, che assomigliano alle normali tegole per il tetto, sono dotate di celle fotovoltaiche che catturano l’energia solare e la trasformano in energia elettrica.

Le celle sono collegate in serie per formare moduli fotovoltaici completi. Ciò che rende le tegole fotovoltaiche particolarmente vantaggiose è il loro aspetto discreto: i sistemi di fissaggio non sono visibili esternamente, preservando così l’aspetto estetico del tetto.

Questo le rende una scelta ideale in contesti dove i vincoli paesaggistici rendono difficile l’installazione di pannelli solari tradizionali.

Come installare un impianto fotovoltaico in centro storico rispettando i vincoli?

Per progettare un impianto fotovoltaico in centro storico occorre individuare prima i vincoli e le autorizzazioni applicabili, quindi scegliere la soluzione tecnica e verificare la compatibilità architettonica. Solo dopo queste valutazioni è possibile definire con maggiore affidabilità configurazione, rendimento e convenienza economica dell’intervento.

Procedura operativa consigliata

  1. Verificare la classificazione urbanistica: consultare piano urbanistico, regolamento edilizio e prescrizioni applicabili alla copertura;
  2. Individuare i vincoli: accertare l’eventuale presenza di tutela culturale diretta o di vincolo paesaggistico;
  3. Definire il regime amministrativo: verificare l’applicabilità del D.Lgs. 190/2024 e della normativa paesaggistica pertinente;
  4. Analizzare la visibilità: studiare l’impatto delle diverse configurazioni dai punti di osservazione rilevanti;
  5. Scegliere moduli e integrazione: valutare posizione, inclinazione, tonalità, sistemi di fissaggio e soluzioni integrate;
  6. Progettare e documentare: predisporre elaborati, eventuali fotoinserimenti e verifiche tecnico-energetiche, acquisendo gli atti necessari prima dei lavori.

Una documentazione progettuale chiara può comprendere lo stato di fatto della copertura, il confronto tra più soluzioni d’inserimento, i materiali previsti, la collocazione degli elementi tecnici e i risultati della simulazione energetica.

Quando è richiesta una valutazione paesaggistica, i fotoinserimenti e la rappresentazione dei punti di vista possono aiutare a descrivere concretamente l’inserimento del sistema nell’edificio e nel contesto.

Quali documenti preparare per installare pannelli fotovoltaici in un centro storico?

La documentazione necessaria dipende dal regime amministrativo e dalla presenza di vincoli. Per una valutazione tecnica accurata è utile predisporre elaborati che permettano di verificare lo stato dell’edificio, le caratteristiche dell’impianto e, quando pertinente, il suo inserimento nel paesaggio.

Un fascicolo progettuale può comprendere i seguenti elementi, in relazione alla procedura applicabile:

ElaboratoFunzione
Inquadramento urbanisticoIndividuare destinazione e prescrizioni
Ricognizione dei vincoliVerificare tutela paesaggistica e culturale
Elaborati dello stato di fattoRappresentare coperture e caratteristiche del fabbricato
Elaborati di progettoDescrivere disposizione e caratteristiche dei moduli
Documentazione fotograficaRappresentare il contesto e i punti di vista
Fotoinserimenti, quando pertinentiValutare l’impatto visivo dell’intervento
Documentazione tecnica dei componentiDescrivere prodotti e prestazioni
Eventuale documentazione autorizzativaSupportare gli atti richiesti dalla normativa

Questo elenco ha natura progettuale e non costituisce una lista uniforme di allegati obbligatori per tutte le procedure.

La disponibilità di informazioni tecniche complete consente inoltre di confrontare differenti soluzioni di impianto, valutandone non soltanto la produzione energetica, ma anche la compatibilità con l’edificio.

Conviene installare un impianto fotovoltaico nel centro storico?

Un impianto fotovoltaico in centro storico può essere conveniente quando la configurazione autorizzabile consente una produzione energetica adeguata rispetto ai consumi e ai costi di realizzazione. La convenienza deve essere verificata caso per caso, soprattutto quando vincoli architettonici o soluzioni integrate incidono sulla superficie disponibile e sui costi.

Il confronto economico dovrebbe includere il costo dei moduli, dell’inverter, dell’installazione, degli eventuali interventi sulla copertura, della manutenzione e degli altri componenti necessari.

La simulazione deve anche tenere conto della producibilità nelle condizioni reali di orientamento e ombreggiamento e dei profili di consumo dell’edificio.

Quando sono presenti vincoli paesaggistici o culturali, può risultare opportuno confrontare diverse configurazioni compatibili, anche qualora non corrispondano alla massima potenza teoricamente collocabile.

Un progetto ben documentato consente quindi di integrare tre valutazioni complementari: fattibilità normativa, compatibilità architettonica e sostenibilità tecnico-economica. Un software di progettazione fotovoltaica può supportare il dimensionamento, il posizionamento dei moduli e la simulazione tecnico-economica dell’impianto.

Installazione fotovoltaico: sentenze di riferimento

Di seguito si riportano una serie di sentenze che chiariscono alcuni aspetti fondamentali in riferimento all’installazione dei pannelli fotovoltaici sanciti dalla normativa di riferimento in vigore.

Quando la Soprintendenza può vietare il fotovoltaico in centro storico?
Consiglio di Stato – 7277/2026

La mera visibilità dei pannelli fotovoltaici non è sufficiente a giustificarne il diniego in un contesto storico. La Soprintendenza deve motivare in concreto l’incompatibilità dell’intervento, valutando modalità di installazione, materiali, impatto sul contesto e bilanciamento con l’interesse alla produzione di energia da fonti rinnovabili

Icona

Download Gratuito Sentenza Consiglio di Stato 7277/2026 - Fotovoltaico in centro storico e motivazione del parere della Soprintendenza

Leggi l’approfondimento dedicato alla sentenza

Fotovoltaico nei centri storici: tutelare il paesaggio o promuovere l’energia rinnovabile?
Consiglio di Stato – 2808/2025

Il Consiglio di Stato, nella sentenza n. 2808/2025, afferma che se i pannelli fotovoltaici sono progettati in modo tale da ridurre al minimo l’impatto visivo, con colore e consistenza che li rendono ben integrati con l’ambiente circostante, l’autorizzazione paesaggistica deve essere concessa anche nei centri storici vincolati.

Gli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili sono considerati opere di pubblica utilità, e quindi le motivazioni per un eventuale diniego devono essere particolarmente rigorose. È necessario, infatti, bilanciare adeguatamente l’interesse pubblico alla tutela del paesaggio con quello volto all’incremento della produzione di energia da fonti alternative, nell’ottica di individuare un punto di equilibrio tra le diverse esigenze.

Il caso in esame riguarda un ricorso contro il diniego del Comune per l’autorizzazione paesaggistica all’installazione di pannelli fotovoltaici su un edificio situato in un’area vincolata. Gli appellanti, che avevano ottenuto un’autorizzazione per lavori sull’immobile, avevano richiesto successivamente una variante per l’installazione dei pannelli fotovoltaici. Tuttavia, la Commissione locale per il paesaggio e la Soprintendenza avevano espresso pareri negativi, ritenendo che i pannelli fossero incompatibili con il contesto paesaggistico.

Dopo aver proposto una nuova istanza semplificata con modifiche progettuali (colorazione dei pannelli rosso mattone e integrazione nel manto di copertura), il Comune ha comunque rigettato la richiesta, facendo riferimento ai pareri precedenti.

Gli appellanti hanno impugnato la decisione al Tar, denunciando violazioni procedurali e un eccesso di potere, in quanto il diniego era basato su pareri riferiti a un progetto diverso e non sulla soluzione aggiornata. Secondo loro, la motivazione era generica e non affrontava i dettagli delle modifiche apportate al progetto, né prendeva in considerazione il principio del “dissenso costruttivo”. Infine, è stata contestata la violazione dell’art. 11 del D.P.R. n. 31/2017, poiché, secondo i ricorrenti, non sarebbe stato acquisito il parere preliminare della Soprintendenza.

Il TAR Toscana ha confermato la decisione del Comune di negare l’autorizzazione paesaggistica, ritenendo che i pareri della Soprintendenza e della Commissione locale per il paesaggio fossero adeguatamente motivati e che fosse stato applicato correttamente l’art. 11, comma 6, del D.P.R. n. 31/2017, pertanto fosse legittima l’assenza del parere preliminare della Soprintendenza.

Il ricorrente impugna quindi la sentenza del TAR davanti al Consiglio di Stato, che ha accolto l’appello, annullando il diniego del Comune.

Le motivazioni principali sono le seguenti:

  • deficit istruttorio: il Comune e la Commissione locale per il paesaggio hanno negato l’autorizzazione richiamando pareri riferiti a una pratica diversa (quella originaria) e non alla nuova soluzione progettuale presentata dagli appellanti;
  • normativa sulle semplificazioni: il Consiglio sottolinea che la normativa vigente mira a incentivare l’uso delle energie rinnovabili, contemperando l’interesse pubblico alla tutela del paesaggio con quello all’incremento della produzione energetica da fonti alternative. Il diniego non ha tenuto conto di tale bilanciamento;
  • limitato impatto visivo dell’intervento: il CdS ribadisce la presenza di impianti fotovoltaici sui tetti non può più essere vista come un elemento di disturbo visivo e l’attenzione, quindi, deve concentrarsi su come i pannelli fotovoltaici vengono integrati sugli edifici e nel paesaggio circostante. In questo senso, la documentazione fotografica allegata al caso mostra una soluzione progettuale che, per colore e consistenza, riduce al minimo l’impatto visivo del fotovoltaico sul tetto, che appare ben integrato con l’ambiente circostante;
  • violazione del principio del “dissenso costruttivo”: la Soprintendenza e la Commissione locale hanno dichiarato l’incompatibilità dei pannelli fotovoltaici con il contesto paesaggistico senza fornire ragioni specifiche e senza spiegare quali elementi del paesaggio siano da tutelare, né sono stati indicati modifiche progettuali o considerati i suggerimenti della Commissione per il paesaggio;
  • carenza di motivazione rispetto alle disposizioni normative: gli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili sono considerati opere di pubblica utilità, e quindi le motivazioni per un eventuale diniego devono essere particolarmente rigorose; l’installazione di impianti fotovoltaici sui tetti può essere vietata solo nelle “aree non idonee” individuate dalla Regione, mentre negli altri casi la compatibilità deve essere valutata caso per caso. In questo caso, le normative regionali, come la legge regionale 11/2011 e la legge 69/2012, stabiliscono che gli impianti fotovoltaici su edifici sono da considerarsi idonei.

Il motivo riguardante il mancato rispetto della procedura semplificata, invece, è stato respinto, poiché, come stabilito dall’art. 11, comma 6, del D.P.R. n. 31/2017, in caso di procedura semplificata per interventi di “lieve entità”, non è necessario acquisire il parere della Soprintendenza quando l’amministrazione comunale si esprime negativamente sull’istanza.

Icona

Download Gratuito Sentenza Consiglio di Stato 2808/2025- Fotovoltaico in centro storico vincolato

Impianti fotovoltaici: quando è possibile l’opposizione della Soprintendenza?
Consiglio di Stato – 2242/2022

La sentenza n. 2242/2022 del Consiglio di Stato fornisce chiarezza sulle condizioni in base alle quali una Soprintendenza può opporsi all’insediamento di impianti fotovoltaici.

Nel caso specifico, una Soprintendenza si oppose al rilascio dell’autorizzazione per la realizzazione di un impianto fotovoltaico a terra, poiché l’area interessata sorgeva nelle vicinanze di un sito archeologico di interesse pubblico. Tuttavia, il Tar accolse il ricorso della società promotrice dell’insediamento fotovoltaico, sostenendo che l’area non era vincolata da restrizioni paesaggistiche o archeologiche e che l’impianto non sarebbe stato visibile. Inoltre, il progetto era considerato di pubblica utilità e urgenza.

La contesa giudiziaria si trasferì in appello presso il Consiglio di Stato, che confermò la decisione del Tar. I giudici del Consiglio di Stato osservarono che il progetto non interferiva direttamente con aree vincolate e non lederebbe beni paesaggistici o archeologici contermini. Pertanto, la Soprintendenza poteva opporsi solo se le decisioni di altre amministrazioni fossero ritenute lesive di beni di interesse ambientale, paesaggistico o culturale già dichiarati, senza proporre alternative meno impattanti per gli interessi pubblici.

Di conseguenza, il ricorso non è stato accolto e l’iter per l’installazione dell’impianto fotovoltaico nel luogo prescelto è stato sbloccato.

Fotovoltaico e autorizzazione paesaggistica: innovazione non vuol dire disturbo
Tar Abruzzo – 214/2023

Il Tar Abruzzo, nella sentenza n. 214/2023, ha espresso in una sentenza che vede nuovamente contrapposti i pannelli fotovoltaici e vincolo paesaggistico.

Un intrigante caso solleva la questione cruciale dell’integrazione dei pannelli fotovoltaici nel paesaggio, in un contesto dove la Soprintendenza ha negato l’autorizzazione per la realizzazione di impianti fotovoltaici su immobili in un parco paesaggistico vincolato.

Nonostante il progetto prevedesse pannelli inseriti a livello delle tegole, con colore e riflessività in sintonia con l’ambiente, la Soprintendenza ha respinto l’idea, ritenendo i pannelli incompatibili con l’immagine tradizionale della zona. I proprietari hanno ribattuto, sottolineando la mancanza di bilanciamento da parte della Soprintendenza tra la tutela paesaggistica e la necessità di adottare fonti rinnovabili.

Il Tar Abruzzo ha affrontato la questione, riaffermando la necessità di una motivazione dettagliata per il diniego paesaggistico e sottolineando che il favore legislativo per le fonti rinnovabili richiede un bilanciamento accurato. I giudici hanno evidenziato che il cambiamento normativo e la crescente accettazione sociale delle tecnologie rinnovabili richiedono una valutazione attenta dell’inserimento dei pannelli nel paesaggio.

Criticando il diniego automatico della Soprintendenza, il Tar ha sottolineato la mancanza di soluzioni alternative suggerite e ha accolto il ricorso, evidenziando che la proposta dei ricorrenti mirava a conciliare la tutela del paesaggio con lo sviluppo delle fonti rinnovabili.

Ulteriori approfondimenti

Leggi altre sentenze sull’installazione del fotovoltaico:

  • Pannelli solari in zona vincolata: ok alla semplificazione ma nel rispetto delle regole
  • Fotovoltaico e autorizzazione paesaggistica: innovazione non vuol dire disturbo
  • Fotovoltaico e autorizzazioni ambientali: l’impianto agri-fotovoltaico fa la differenza!
  • Pannelli fotovoltaici e vincolo paesaggistico
  • Agrivoltaico e fotovoltaico: la differenza
  • Impianti rinnovabili e tutela del paesaggio e dei beni culturali: occorre mediazione!
  • Impianti fotovoltaici: quando è possibile l’opposizione della Soprintendenza?
  • Diniego autorizzazione paesaggistica per fotovoltaico, è illegittimo!
  • Impianto fotovoltaico, per l’autorizzazione non vale il silenzio assenso
  • Pannelli fotovoltaici e vincolo paesaggistico: no all’automatica incompatibilità!

FAQ – Fotovoltaico nei centri storici

Di seguito sono riportate una serie di domande frequenti in riferimento all’installazione del fotovoltaico nel centro storico.

È possibile installare pannelli fotovoltaici in centro storico?

Installare pannelli fotovoltaici in centro storico è possibile, ma occorre verificare i vincoli urbanistici, culturali e paesaggistici applicabili all’edificio e all’area. La normativa prevede, in determinate condizioni, l’esenzione dall’autorizzazione paesaggistica. La fattibilità dell’intervento dipende dalle caratteristiche dell’immobile, dalla visibilità dell’impianto e dalle prescrizioni locali.

Qual è la normativa sul fotovoltaico nei centri storici?

La normativa sul fotovoltaico nei centri storici comprende il D.Lgs. 190/2024, che disciplina i regimi amministrativi degli impianti da fonti rinnovabili, il D.Lgs. 42/2004, relativo alla tutela dei beni culturali e del paesaggio, e il D.P.R. 31/2017, che individua gli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o soggetti a procedura semplificata. Per stabilire quali adempimenti siano necessari, occorre considerare anche gli strumenti urbanistici comunali e gli eventuali vincoli specifici sull’immobile.

Quando il fotovoltaico in centro storico è esente dall’autorizzazione paesaggistica?

Il D.Lgs. 190/2024 prevede, per determinati interventi su aree e immobili tutelati ai sensi dell’art. 136, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 42/2004, l’esenzione dall’autorizzazione paesaggistica quando ricorre una delle condizioni previste: l’intervento non è visibile dagli spazi esterni o dai punti di vista panoramici oppure, per gli impianti fotovoltaici, le coperture e i manti sono realizzati con materiali tipici della tradizione costruttiva locale. L’esenzione va verificata in relazione all’ambito di applicazione della norma e non elimina automaticamente gli altri eventuali obblighi autorizzativi.

Quali vincoli possono impedire l’installazione di pannelli solari in centro storico?

L’installazione di pannelli solari in centro storico può essere soggetta a limitazioni previste dagli strumenti urbanistici e dai regolamenti edilizi comunali, oltre che ai vincoli culturali e paesaggistici stabiliti dal D.Lgs. 42/2004. La presenza di un centro storico non comporta, da sola, un divieto automatico: è necessario verificare la disciplina applicabile al singolo edificio e le caratteristiche dell’intervento.

La Soprintendenza può vietare i pannelli fotovoltaici nei centri storici?

La Soprintendenza può esprimersi sull’intervento nei casi previsti dalla normativa di tutela. L’eventuale diniego deve essere adeguatamente motivato e basarsi su una valutazione concreta dell’impatto sul bene e sul contesto paesaggistico. La sola presenza dei pannelli fotovoltaici non giustifica automaticamente il divieto, come chiarito anche dalla giurisprudenza in materia.

Come ridurre l’impatto visivo dei pannelli solari nei centri storici?

Per ridurre l’impatto visivo dei pannelli solari nei centri storici è possibile valutare moduli colorati, pannelli trasparenti e sistemi integrati nella copertura. La scelta deve considerare il colore, i materiali, la posizione e l’inclinazione dei moduli, oltre alla visibilità da strade, piazze e punti panoramici. La soluzione più adatta va individuata in relazione alle caratteristiche architettoniche dell’edificio e ai vincoli presenti.

Le tegole fotovoltaiche per centri storici sono una soluzione adatta?

Le tegole fotovoltaiche per centri storici possono favorire l’integrazione dell’impianto nella copertura, perché incorporano celle fotovoltaiche in elementi simili alle tegole tradizionali. Disponibili in diverse forme e finiture, permettono di produrre energia elettrica limitando l’impatto visivo rispetto ad alcune soluzioni convenzionali. La loro adozione non garantisce, tuttavia, l’esenzione automatica dai permessi: occorre verificare la compatibilità con la copertura, le prescrizioni locali e gli eventuali vincoli.

Quali permessi servono per installare un impianto fotovoltaico nei centri storici?

I permessi necessari per il fotovoltaico nei centri storici dipendono dalla tipologia di impianto, dal regime amministrativo applicabile e dalla presenza di vincoli urbanistici, culturali o paesaggistici. Prima di iniziare i lavori, è opportuno verificare se l’intervento rientra nell’attività libera o richiede una procedura amministrativa, nonché se occorrono specifici atti di assenso. L’eventuale esenzione dall’autorizzazione paesaggistica non esclude automaticamente la necessità di altri adempimenti.

Come progettare un impianto fotovoltaico in centro storico nel rispetto dei vincoli?

Per progettare un impianto fotovoltaico in centro storico occorre verificare la classificazione urbanistica dell’immobile, individuare gli eventuali vincoli, analizzare la visibilità della copertura e scegliere una soluzione compatibile con l’architettura esistente. È inoltre utile predisporre elaborati grafici, documentazione fotografica ed eventuali fotoinserimenti per valutare l’inserimento paesaggistico. Il dimensionamento e la simulazione della producibilità energetica consentono infine di confrontare le alternative sotto il profilo tecnico ed economico.

Conviene installare il fotovoltaico nei centri storici?

Installare il fotovoltaico nei centri storici può essere conveniente se la configurazione realizzabile permette di ottenere una produzione energetica adeguata rispetto ai consumi e ai costi dell’intervento. La valutazione deve considerare l’esposizione, l’ombreggiamento, la superficie disponibile, i costi di installazione e manutenzione e gli eventuali oneri legati ai vincoli. Confrontare più soluzioni, compresi i sistemi integrati nella copertura, aiuta a individuare il miglior equilibrio tra rendimento energetico, sostenibilità economica e compatibilità architettonica.

Solarius-PV

Progetti impianti fotovoltaici di qualsiasi tipologia? Vuoi posizionarli, dimensionarli e farli rendere al meglio? Ecco il software fotovoltaico che cercavi!

PROVALO GRATIS
logo BibLus
Indirizzo articolo: https://biblus.acca.it/pannelli-fotovoltaici-nei-centri-storici-da-oggi-e-possibile/
Condividi questo articolo
  • Condividi su Facebook
  • Condividi su X
  • Condividi su WhatsApp
  • Condividi su LinkedIn
  • Condividi attraverso Mail
Stampa l'articolo in PDF

Potrebbero interessarti

criteri-ambientali-minimi

CAM edilizia 2026: testo pdf e guida ai Criteri Ambientali Minimi nei lavori pubblici

Legge di Bilancio 2027, bonus edilizi confermati, flat tax a 100mila euro

Fotovoltaico a terra su terreno agricolo: norme, limiti, autorizzazioni e giurisprudenza

Aree idonee Abruzzo: le norme 2026 di recepimento

procedura-abilitativa-semplificata-pas

Procedura Abilitativa Semplificata (PAS): cos’è, quando serve e come funziona

Bonus-edilizi-2024

Bonus edilizi 2027: guida a detrazioni, aliquote, massimali e regole

La redazione di BibLus non fornisce risposte a chiarimenti su casi specifici né offre consulenza di carattere tecnico o legale sugli argomenti trattati negli articoli.
0 commenti
Usa questo modulo per esprimere la tua opinione sull’argomento trattato e proporre elementi di dibattito e confronto. I commenti sono soggetti ad approvazione.

Lascia un commento Annulla risposta

Il tuo indirizzo email non sarà pubblicato. I campi obbligatori sono contrassegnati *

Scrivi privatamente alla redazione per segnalare eventuali omissioni o carenze, proporre integrazioni o aggiornamenti, segnalare argomenti non trattati.

    Condividi questo articolo
    • Condividi su Facebook
    • Condividi su X
    • Condividi su WhatsApp
    • Condividi su LinkedIn
    • Condividi attraverso Mail
    Stampa l'articolo in PDF
    Aggiungi BibLus su Google

    Articoli correlati

    logo biblus Il blog per l'edilizia più seguito e apprezzato
    dai tecnici italiani. Notizie, approfondimenti e
    due newsletter settimanali.
    Mission | Redazione | Termini d'uso, proprietà intellettuale e responsabilità Iscriviti alla Newsletter
    Seguici su
    • Facebook Icon Facebook Icon
    • Twitter Icon Twitter Icon
    • YouTube Icon YouTube Icon
    • Linkedin Icon Linkedin Icon
    • Instagram Icon Instagram Icon
    • Pinterest Icon Pinterest Icon
    Notizie
    • Acustica
    • Bonus edilizi
    • Calcolo strutturale
    • Certificazione energetica
    • Computo, Contabilità, Capitolati, Direzione Lavori
    • Impiantistica e Antincendio
    • Lavori pubblici
    • Opere edili
    • Professioni tecniche
    • Rinnovabili ed edilizia sostenibile
    • Sicurezza
    • Titoli edilizi
    • News, varie e brevi
    BIM Topic
    • ACDat e piattaforme collaborative
    • BIM e progettazione
    • BIM e cantiere
    • BIM nelle costruzioni
    • BIM e Facility Management
    • BIM e GIS
    • BIM e infrastrutture
    • BIM e MEP
    • Digital Twin
    • HBIM
    • IFC-openBIM®
    • BIM e formazione
    • BIM e norme tecniche
    • BIM project examples
    Scorrere verso l’alto

    ACCA software S.p.A. - Contrada Rosole 13 - 83043 BAGNOLI IRPINO (AV) - Italy - tel: 0827/69504
    email: info@acca.it - PEC: acca@pec.it e ufficiogare.acca@pec.it
    Società a socio unico - Reg.Imp. (AV) - P.IVA e C.F. 01883740647 - Cap. Soc. € 3.600.000 i.v.
    Copyright © 2024 - ACCA software S.p.A. - Tutti i diritti riservati - v. 9.1.1.377
    Privacy Cookie Policy