Sicurezza

L’impresa affidataria deve verificare concretamente le condizioni di sicurezza dei lavori affidati ai sensi dell’art. 97 D.Lgs. 81/2008, ma tale obbligo non comporta un controllo continuo e momento per momento sull’attività dell’impresa esecutrice. La responsabilità deve essere accertata distinguendo l’omessa vigilanza dagli obblighi prevenzionistici direttamente gravanti sull’affidataria, come la predisposizione dell’accesso e della recinzione del cantiere ex art. 96, verificando per ciascuno la concreta esigibilità della condotta, la prevedibilità del rischio e la sua efficacia impeditiva rispetto all’evento verificatosi.

Il coordinatore per la sicurezza deve verificare non soltanto la correttezza strutturale del ponteggio, ma anche la sua concreta adeguatezza funzionale rispetto alle lavorazioni programmate, alla conformazione dell’edificio e alle parti dell’opera da raggiungere. La realizzazione di una postazione provvisoria da parte dell’impresa non esclude automaticamente ogni profilo di responsabilità del coordinatore quando tale soluzione possa essere collegata a una carenza progettuale o organizzativa preesistente.

Il DVR deve valutare i rischi propri delle lavorazioni affidate e delle modalità operative concretamente prevedibili. Il datore di lavoro risponde della prassi pericolosa quando ne conosca o ne ignori colpevolmente l’esistenza, ma non per una condotta contra legem occasionale, estranea alle mansioni e non conoscibile con l’ordinaria diligenza.

La modifica dell’opera decisa dal committente non integra automaticamente ingerenza nell’esecuzione del cantiere e non fa venir meno l’incarico del responsabile dei lavori, quando quest’ultimo abbia ricevuto poteri omnicomprensivi, continui a governare concretamente le lavorazioni e mantenga i rapporti con le imprese esecutrici.

Il committente privato che affida un lavoro in quota deve verificare l’idoneità tecnico-professionale attuale e organizzativa dell’esecutore in rapporto alla concreta pericolosità dell’intervento; la sola esperienza pregressa del prestatore non esclude la responsabilità quando il lavoro sia svolto con attrezzature inadeguate e in condizioni manifestamente pericolose.

In materia di contravvenzioni sulla sicurezza sul lavoro, quando l’indagato documenta l’adempimento delle prescrizioni impartite dall’organo di vigilanza e richiede l’oblazione, il giudice deve verificare e motivare la possibile estinzione del reato prima di disporre l’archiviazione per particolare tenuità del fatto, poiché la formula estintiva è più favorevole del 131-bis c.p.