Lavori Pubblici

Negli appalti sotto soglia con sole due offerte, la stazione appaltante può approfondire la congruità dell’offerta ai sensi dell’art. 54 del d.lgs. 36/2023 senza attivare necessariamente il subprocedimento ex art. 110. Il RUP può formulare anche più richieste successive di chiarimenti quando gli ulteriori approfondimenti derivano dalle risposte già acquisite. Resta fermo il limite dell’immodificabilità dell’offerta: i chiarimenti possono precisarne la sostenibilità, ma non alterarne prezzo, struttura o equilibrio economico originario.

Sub-criteri e sub-punteggi nell’OEPV non sono obbligatori. La trasparenza può essere garantita da criteri motivazionali predeterminati e giudizi analitici della Commissione. Il giudice può controllare logicità e attendibilità dei punteggi, ma non sostituire la propria valutazione tecnica.

Il contratto continuativo di cooperazione ex art. 119, comma 3, lett. d), D.Lgs. 36/2023 può riguardare esclusivamente prestazioni secondarie, accessorie o sussidiarie rese all’affidatario e integrate nella sua organizzazione. Quando il terzo esegue direttamente nei confronti della stazione appaltante una quota significativa del servizio e possiede, in via esclusiva rispetto all’aggiudicatario, il requisito necessario per eseguirla, il rapporto configura sostanzialmente un affidamento a terzi e non può essere utilizzato per aggirare la disciplina del subappalto e i requisiti di partecipazione.

L’adeguamento periodico dei compensi degli ausiliari del magistrato previsto dall’art. 54 del d.P.R. 115/2002 costituisce un’attività doverosa della pubblica amministrazione, da esercitare con cadenza triennale

La verifica di anomalia ex art. 110 riguarda prioritariamente la migliore offerta che presenti specifici indici di possibile insostenibilità. Solo in caso di esito negativo la verifica procede sulle successive offerte anormalmente basse, fino all’individuazione della migliore offerta sostenibile. Prima dell’aggiudicazione, l’esclusione per anomalia non determina automaticamente la regressione e il ricalcolo della graduatoria.

Il Consiglio di Stato riconosce la revisione prezzi durante la proroga che conserva il contratto originario. Il rinnovo comporta invece una nuova negoziazione e non consente l’applicazione automatica della precedente clausola