Cassa integrazione in edilizia, tutto quello che occorre sapere
Cassa integrazione ordinaria in edilizia, dall’Ance la guida per la corretta presentazione delle domande di accesso. Il quadro riepilogativo della normativa e della prassi amministrativa e operativa
L’Ance, associazione nazionale costruttori edili, ha di recente pubblicato la Guida alla gestione della Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria in edilizia.
Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria
La Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria (CIGO) è una forma di sostegno economico erogata dall’Inps al fine di integrare o sostituire la retribuzione dei lavoratori di imprese in difficoltà, costretti a sospendere o ridurre l’attività lavorativa per motivi transitori o legati al tipo di lavorazione.
La CIGO è prevista per le aziende industriali e artigiane del settore edile, individuate come quelle tenute ad applicare il contratto collettivo del settore edile.
Guida Ance
Il documento Ance contiene il quadro riepilogativo della normativa, della prassi amministrativa ed operativa relativa alla CIGO, con specifico riferimento al settore dell’edilizia, dopo la riforma con l’entrata in vigore del dlgs 148/2015.
La guida ha l’obiettivo di fornire alle imprese edili uno strumento di facile consultazione ai fini della corretta presentazione delle domande.
Campo di applicazione
La disciplina della CIGO ed i relativi obblighi contributivi si applicano alle imprese:
- industriali
- artigiane dell’edilizia
- imprese affini
I beneficiari sono i lavoratori assunti con contratto di lavoro subordinato (compresi gli apprendisti con contratto di apprendistato professionalizzante), con esclusione dei dirigenti.
Requisito soggettivo
Il requisito soggettivo per poter beneficiare della CIGO è quello dell’anzianità: i lavoratori devono, necessariamente, aver maturato presso l’unità produttiva per la quale è richiesto il trattamento integrativo un’anzianità di effettivo lavoro di almeno 90 giorni (sono compresi i periodi di sospensione dal lavoro derivanti da ferie, festività, infortuni e periodi di maternità obbligatoria; sono esclusi i periodi di malattia) alla data di presentazione della domanda.
Cause di intervento in edilizia
La guida indica, inoltre, le principali caratteristiche che contraddistinguono le causali di intervento maggiormente utilizzate dalle imprese del settore edile, ossia:
- mancanza di lavoro/commesse e crisi di mercato
- fine cantiere o fine lavoro i brevi periodi di sospensione dell’attività lavorativa tra la fine di un lavoro e l’inizio di un altro
- perizia di variante e suppletiva al progetto
- eventi meteo
Per ogni causale vengono anche forniti i fac-simile Inps di relazione tecnica dettagliata.
Al contrario, non rientrano le seguenti cause (in quanto non integrabili data la loro riconducibilità al datore di lavoro o al committente):
- mancanza di fondi
- chiusura per ferie
- preparazione campionario
- infortunio o morte del titolare
- sosta stagionale, inventario
- mancanza di fondi impresa committente
Durata dell’intervento
In riferimento alla durata dell’intervento viene chiarito che l’integrazione salariale, per ciascuna unità produttiva e relativa a più periodi non consecutivi, non può superare complessivamente la durata di 52 settimane in un biennio mobile.
In caso di utilizzo continuativo per 52 settimane per la medesima unità produttiva sarà possibile presentare una nuova istanza solo a condizione che siano trascorse almeno 52 settimane di normale attività.
Individuazione unità produttiva
In edilizia l’unità produttiva si identifica con la sede e/o i cantieri. Nella definizione di unità produttiva non sono compresi i cantieri temporanei di lavoro (unità operative), utilizzabili per l’esecuzione di lavori edili di breve durata.
Misura dell’integrazione salariale
L’integrazione salariale ammonta all’80% della retribuzione globale che sarebbe spettata al lavoratore per le ore di lavoro non prestate, comprese fra le ore zero e il limite dell’orario contrattuale.
L’importo dell’integrazione salariale da corrispondere a ciascun lavoratore è soggetto ad un limite mensile massimo, indipendentemente dal periodo di paga, e rivalutato annualmente in ragione dell’aumento derivante dalla variazione dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli impiegati (FOI).
I limiti per l’anno 2017
Per l’anno 2017 i limiti sono pari a:
- 971,71 euro (importo lordo) quando la retribuzione mensile di riferimento per il calcolo del trattamento è pari o inferiore a euro 2.102,24
- 1.167,91 euro (importo lordo) quando la retribuzione mensile di riferimento per il calcolo del trattamento è superiore a 2.102,24 euro
Contributo di finanziamento ordinario e addizionale
Le aliquote della contribuzione ordinaria a carico delle imprese dell’industria e artigianato edile per gli operai e gli impiegati sono pari al 4,70% ed all’1,70% (2.20% per le imprese sopra i 50 dipendenti) della retribuzione imponibile ai fini previdenziali.
Per quanto riguarda il personale apprendista l’aliquota della contribuzione deve essere applicata in misura diversa a seconda che il lavoratore apprendista svolga mansioni di operaio o di impiegato.
Adempimenti aziendali
In materia di adempimenti, l’impresa ha l’obbligo di comunicare preventivamente alle rappresentanze sindacali o aziendali e alle più rappresentative a livello nazionale:
- le cause di sospensione o di riduzione dell’orario di lavoro
- le entità e la durata prevedibile
- il numero dei lavoratori interessati
Segue, poi, un esame congiunto della situazione; tuttavia, l’iter procedurale deve concludersi entro 25 giorni dalla data della comunicazione, ridotti a 10 per le imprese fino a 50 dipendenti.
Copertura previdenziale
I periodi di sospensione o riduzione dell’orario di lavoro, per i quali è ammessa l’integrazione salariale sono riconosciuti utili ai fini previdenziali (pensione anticipata o di vecchiaia).
In particolare, il contributo figurativo è calcolato sulla base della retribuzione globale cui è riferita l’integrazione salariale.
Ferie e cassa integrazione ordinaria
Circa la fruizione delle ferie residue in caso di domanda di CIGO, in caso di sospensione totale dell’attività lavorativa, si fa riferimento alle 2 ipotesi:
- la possibilità per il datore di lavoro di fruire immediatamente della CIGO, posticipando per ciascun lavoratore coinvolto il godimento delle ferie annuali residue, già maturate alla data di richiesta della stessa
- la possibilità per il datore di lavoro, autorizzato ad un periodo di CIGO, di dover comunque concedere ai lavoratori le due settimane di ferie (dlgs 66/2003) nel corso dell’anno di maturazione
Malattia e cassa integrazione
Il trattamento d’integrazione salariale sostituisce in caso di malattia l’indennità giornaliera di malattia, nonché l’eventuale integrazione contrattualmente prevista.
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se un è assunto con contratto di lavoro a tempo indeterminato legato al cantiere, e vien richiesta cassa integrazione straordinaria , viene licenziato? oppure usufruisce anche lui della CIGS? può essere avvantaggiato rispetto ad un collega con contratto a tempo indeterminato, solo perché ha mansioni diverse?
Ciao Pasquale,
in linea generale dovrebbe rientrare nella CIGS, tuttavia
ti consiglierei di rivolgerti ad un legale esperto in diritto del lavoro
Io sono stato assunto il 1 di marzo a tempo indeterminato e l impresa mi ha detto che non ho diritto alla cassaintegrazione perché bisognava essere assunti entro il 23 di febbraio, a chi mi posso rivolgere? Grazie
Ciao Alessandro,
ti consiglierei di rivolgerti ad un sindacato o ad un legale esperto in diritto del lavoro.
buon giorno mi chiamo massimo sono assunto in una ditta edile da piu di un anno contratto a tempo indet. siamo 5 operai, la ditta deve anticipare lei la cassa integ. ? oppure no? dobbiamo fare noi domanda presso un caaf oppure ci pensa la ditta? la nostra e’ una cassa integr. speciale(COVID-19)OPPURE NO? E’ IN DEROGA? MI PUO’ FAR SAPERE ? GRAZIE
Ciao Massimo, è il datore di lavoro che decide di chiedere la cassa integrazione all’Inps scegliendo, in base alle propria situazione, tra:
– cassa integrazione ordinaria – CIGO
– cassa integrazione straordinaria – CIGS
– cassa integrazione in deroga – CIGD
La cassa integrazione ordinaria consiste in un’indennità pari dell’80% dello stipendio in caso di sospensione o riduzione dell’attività lavorativa per situazioni dovute ad eventi non prevedibili e non causati da datore di lavoro.
La cassa integrazione straordinaria CIGS è un ammortizzatore sociale erogato in costanza di rapporto di lavoro, non riguarda quindi l’Emergenza Covid.
La cassa integrazione in deroga ( quella che in questo momento è maggiormente utilizzata) è rivolta ai lavoratori che non potrebbero accedere normalente alla cassa integrazione e deve essere prevista da appositi tra accordi governo e sindacati. La durata massima è di 9 settimane, decorrenti dal 23 febbraio 2020 e viene erogato, anche in questo caso, l’80% dello stipendio.
In conclusione per il lavoratore, in questa fase emergenziale ( e quindi temporanea) in termini pratici cambia poco (perché sia ordinaria sia in deroga è sempre all’80%) è una scelta del datore di lavoro. Ed è sempre il datore di lavoro che deve chiederla all’Inps.
Il dipendente, in base ad un accordo tra Governo e associazione bancarie del 31/03/2020, può solo chiedere alla propria banca un’anticipo della cassa integrazione in deroga.