Dagli architetti la guida per la redazione dei bandi per servizi di ingegneria e architettura

Aggiornata al Correttivo la guida Cnappc con i modelli per la redazione dei bandi per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e per i concorsi di progettazione e di idee

Il Cnappc (Consiglio nazionale architetti, pianificatori, paesaggisti e conservatori) ha aggiornato la guida alla redazione dei bandi da adottare per i concorsi di progettazione e di idee e per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria.

La guida, nel rispetto del Codice Appalti (dlgs 50/2016) e delle Linee guida attuative emanate dall’Anac nel 2016, è stata aggiornata alle novità introdotte dal Correttivo (dlgs 56/2017).

Il documento, ricordiamo, è nato con l’obiettivo di aiutare le stazioni appaltanti nella stesura dei documenti di gara e di rilanciare il concorso di progettazione, promuovendo la qualità delle prestazioni professionali.

Guida per la redazione dei bandi: i contenuti

La guida, rivolta principalmente a stazioni appaltanti, soggetti banditori e professionisti interessati, si articola in 2 parti.

Prima parte

La prima parte riguarda le modalità di affidamento della progettazione a mezzo di concorsi e strumenti da utilizzare  ai sensi degli artt. 152-153-154-155-156 del codice, ossia:

  • i bandi tipo per concorsi di progettazione e di idee
  • un regolamento a cui  i soggetti banditori potranno fare riferimento per conseguire  un eventuale  patrocinio o un giudizio positivo da parte del CNAPPC (rating concorsi)

In particolare, la guida contiene i documenti (previsti dall’art. 23, comma 2 del Codice) da adottare nei casi in cui la progettazione riguardi lavori di particolare rilevanza architettonica, così come individuati dal RUP in osservanza alle linee guide Anac n° 3. Tuttavia, vengono analizzati solo i concorsi ritenuti più idonei e veloci, come:

  • il concorso di progettazione ad uno e a due gradi
  • il concorso di idee ad unico grado (escludendo invece il concorso di progettazione a due fasi)

Di seguito l’elenco completo dei documenti contenuti nella prima parte:

  1. allegato C1)regolamento sui concorsi di architettura, ossia una guida per i committenti che intendono adottare le procedure concorsuali previste dagli articoli 152, 153, 154, 155 e 156 del Codice, utilizzando la piattaforma informatica del Cnappc
  2. allegato C2): schema del bando di concorso ad unico grado, finalizzato all’acquisizione di un progetto di fattibilità tecnica ed economica, con l’affidamento al vincitore, previa procedura negoziata senza bando, dei successivi livelli della progettazione, come previsto dall’art. 152, comma 5 del Codice
  3. allegato C3): schema del bando di concorso a due gradi, finalizzato all’acquisizione, nel primo grado, di proposte ideative e, nel secondo grado, di un progetto di fattibilità tecnica ed economica, con l’affidamento al vincitore, previa procedura negoziata senza bando, dei successivi livelli della progettazione, come previsto dall’art. 152, comma 5 del Codice
  4. allegato C4)schema del bando di concorso di idee ad unico grado, finalizzato all’acquisizione di proposte ideative da sviluppare successivamente con i tre livelli della progettazione, con l’affidamento al vincitore, previa procedura negoziata dei livelli successivi della progettazione, come previsto dall’art. 156, comma 6 del Codice

Seconda parte

La seconda parte della guida indica le modalità di affidamento di servizi di architettura e ingegneria, in relazione alla fasce di importo stimato dei corrispettivi posti a base di gara.

Sono allegati i documenti di gara, che possono essere utili sia alle  stazioni appaltanti che ai professionisti interessati a partecipare alle procedure di affidamento nei casi ordinari, per i quali il RUP non abbia rilevato le condizioni per ricorrere alle procedure concorsuali.

Ecco l’elenco dei documenti allegati:

  1. allegato SAI.1: schema dell’Avviso che viene adottato dalle stazioni appaltanti che non siano in possesso degli elenchi di Operatori Economici di cui all’art. 157, comma 2 e all’art. 36, comma 2, lettera b), per l’individuazione dell’Operatore Economico a cui affidare Servizi di Architettura e Ingegneria di importo stimato inferiore a 40.000 euro (affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del Codice
  2. allegato SAI.2: schema dell’Avviso pubblicato dalle Stazioni Appaltanti per costituire un Elenco degli Operatori Economici, a cui potere affidare gli incarichi di S.A.I. di importo stimato inferiore a 100.000 euro, con le modalità di cui all’art. 157, comma 2 e all’art. 36, comma 2, lettere a) e b) del Codice
  3. allegato SAI-2.1: schema di istanza che gli Operatori Economici interessati potranno utilizzare per l’iscrizione agli elenchi di cui all’allegato 2
  4. allegato SAI-2.2schema semplificato del curriculum vitae, che gli Operatori Economici interessati dovranno compilare ed allegare all’istanza per l’iscrizione all’elenco di cui all’allegato 2 (si tratta di un semplice modello base che potrà essere personalizzato con ulteriori informazioni ritenute utili dagli OO.EE.)
  5. allegato SAI-3: schema dell’Avviso esplorativo, adottato dalle stazioni appaltanti che non siano in possesso degli elenchi di Operatori Economici di cui all’art. 157, comma 2 e all’art. 36, comma 2, lettera b) (allegato 2), per l’individuazione degli Operatori Economici da invitare alle procedure negoziate di cui all’art. 36, comma 2, lettera b) per l’affidamento di S.A.I. di importo stimato inferiore a 100.000 euro
  6. allegato SAI-4schema della lettera di invito da inviare agli OO.EE. individuati per la partecipazione ad una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del Codice
  7. allegato SAI-4.1: schema del disciplinare di gara a supporto delle procedure negoziate ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del Codice
  8. allegato SAI-5: schema del bando, conforme al modello europeo e codicistico, che viene pubblicato dalle stazioni appaltanti che intendano procedere all’affidamento di S.A.I. di importo stimato pari o superiore a 100.000 euro, adottando una procedura aperta (art. 60 del Codice) o una procedura ristretta (art. 61 del Codice); quest’ultima, se adeguatamente motivata, può prevedere la riduzione del numero dei candidati qualificati da invitare ai sensi dell’art. 91 del Codice)
  9. allegato SAI-5.1: schema del disciplinare di gara a supporto del bando per le procedure aperte ai sensi dell’art. 60 del Codice (di cui all’allegato 5)
  10. allegato SAI-5.2: schema del disciplinare di gara a supporto del bando per le procedure ristrette ai sensi dell’art. 61 (di cui all’allegato 5) con o senza l’applicazione della riduzione del numero di candidati previsto dall’art. 91 del Codice
  11. allegato SAI-5.3: schema della lettera di invito che le Stazioni Appaltanti inviano agli Operatori Economici individuati, a seguito della pubblicazione del bando/avviso di cui all’allegato 5, per partecipare ad una procedura ristretta per l’affidamento di S.A.I. di importo stimato pari o superiore a 100.000 euro

In allegato la guida del Cnappc completa con tutti i modelli in un unico PDF.

 

Clicca qui per scaricare la guida aggiornata a settembre 2017

Clicca qui per conoscere PriMus-C, il software per i capitolati speciali d’appalto

 

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1 commento
  1. ROBERTO DI FELICE
    ROBERTO DI FELICE dice:

    Ho solo fatto scorrere per qualche minuto l’articolo sulle procedure di affidamento e commento nell’unico modo che mi viene spontaneo ed immediato: “E’ PAZZESCO”. Per svolgere un affidamento di un semplice lavoro con onorario forse inferiore ad €100.000,00 da parte di un Ente medio piccolo con strutture e risorse limitate, a fare solo quello, forse ci vogliono 2 anni, se tutto va bene. Per svolgere la progettazione poi ce ne vogliono altrettanti e per eseguire i lavori, magari se trovi un’impresa attrezzata, ci vogliono solo 6 mesi. Per affidare e progettare ci vuole il triplo del tempo che per realizzare. Ma come si fa! Come si può resistere ad andare ancora avanti! Una bellissima professione quella del progettista attanagliata dalla burocrazia. Ma quando ci si rende conto! Sono solo avvilito.

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