Sicurezza antincendio condomini, in vigore le nuove regole

Dal 6 maggio in vigore le nuove regole per la sicurezza antincendio dei condomini di nuova costruzione. Le principali novità: la normativa varia in base all’altezza degli edifici

A partire dal 6 maggio i condomìni di altezza antincendio pari o superiore a 12 metri devono seguire nuove regole ai fini della sicurezza antincendio.

E’ stato, infatti, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 30 del 5 febbraio 2019 il decreto 25 gennaio 2019, contenente: Modifiche ed integrazioni all’allegato del decreto 16 maggio 1987, n. 246 concernente norme di sicurezza antincendi per gli edifici di civile abitazione. 

Il provvedimento va a modificare, quindi, quanto previsto dal vecchio dm 16 maggio 1987, n. 246/1987 (in particolare l’Allegato 1) ed introduce i nuovi requisiti a cui devono rispondere le facciate dei condomini, al fine di prevenire la propagazione del fuoco.

Ricordiamo che il dm 246/1987 fissava i criteri di sicurezza antincendio da applicare agli edifici di civile abitazione di altezza antincendi superiore a 12 metri. Gli edifici civili con altezza antincendi superiore a 24 m, invece, devono essere progettati in modo da consentire una rapida e sicura evacuazione in caso d’incendio ed essere conformi sempre a quanto riportato nel dm 246/1987, laddove per “altezza antincendi” non si intende l’altezza dell’edificio, ma un parametro di rischio, ossia:

l’altezza massima misurata dal livello inferiore dell’apertura più alta dell’ultimo piano abitabile e/o agibile, escluse quelle dei vani tecnici, al livello del piano esterno più basso.

Decreto 25 gennaio 2019

Ambito di applicazione

Le disposizioni contenute nel decreto 25 gennaio 2019, in vigore dal 6 maggio 2019 riguarda sia gli edifici di nuova costruzione, sia quelli esistenti.

In particolare, le nuove regole entrano in vigore il 6 maggio 2019 per le nuove costruzioni; mentre per gli edifici esistenti bisognerà dunque adeguarsi entro:

  • 1 anno (maggio 2020) per l’adozione delle disposizioni antincendio e di quelle che possano garantire l’esodo in caso di incendio in totale sicurezza
  • 2 anni (maggio 2021) per l’installazione degli impianti di segnalazione manuale di allarme incendio e dei sistemi di allarme vocale per scopi di emergenza.

Per interventi di rifacimento delle facciate,  ad esempio la realizzazione di un cappotto termico o di una facciata ventilata, le nuove norme devono essere osservate dal 6 maggio stesso.

Requisiti sicurezza antincendio delle facciate

Il decreto contiene prescrizioni volte ad ostacolare la propagazione di un eventuale incendio attraverso le facciate, elementi sensibili dal punto di vista della sicurezza incendio.

I requisiti di sicurezza antincendio delle facciate sono valutati avendo come obiettivi quelli di:

  • limitare la probabilità di propagazione di un incendio originato all’interno dell’edificio, a causa di fiamme o fumi caldi che fuoriescono da vani, aperture, cavità verticali della facciata, interstizi eventualmente presenti tra la testa del solaio e la facciata o tra la testa di una parete di separazione antincendio e la facciata, con conseguente coinvolgimento di altri compartimenti sia che essi si sviluppino in senso orizzontale che verticale, all’interno della costruzione e inizialmente non interessati dall’incendio
  • limitare la probabilità di incendio di una facciata e la successiva propagazione dello stesso a causa di un fuoco avente origine esterna (incendio in edificio adiacente oppure incendio a livello stradale o alla base dell’edificio)
  • evitare o limitare, in caso d’incendio, la caduta di parti di facciata (frammenti di vetri o di altre parti comunque disgregate o incendiate) che possono compromettere l’esodo in sicurezza degli occupanti l’edificio e l’intervento delle squadre di soccorso.

Viene, inoltre, chiarito che le nuove disposizioni progettuali si applicano a:

  • edifici di civile abitazione di nuova realizzazione
  • edifici esistenti oggetti di interventi successivi alla data di entrata in vigore del decreto comportanti la realizzazione o il rifacimento delle facciate per una superficie superiore al 50% della superficie complessiva delle facciate

Non si applicano, invece a:

  • edifici di civile abitazione per i quali  alla data di entrata in vigore del decreto siano stati pianificati o siano in corso lavori di rifacimento delle facciate sulla base di un progetto approvato dal competente Comando dei Vigili del Fuoco, ossia che all’entrata in vigore del regolamento risulteranno già autorizzati dalle competenti autorità

Tempi di attuazione

Il decreto contenente nuove regole di prevenzione incendi per i condomini entrerà in vigore 90 giorni dalla data di pubblicazione in Gazzetta: ossia il 6 maggio 2019.

Tuttavia, viene indicato un periodo transitorio di attuazione delle misure per gli edifici esistenti alla data di entrata in vigore del decreto:

  • 2 anni di tempo per ottemperare alle disposizioni che riguardano l’installazione degli impianti di segnalazione manuale di allarme incendio e dei sistemi di allarme vocale per scopi di emergenza
  • 1 anno di tempo per mettere in atto le restanti disposizioni

Allegato 1

Parte integrante del decreto è l’Allegato 1, contenente modifiche alle norme tecniche del dm 246/1987. In particolare, viene aggiunto l’art. 9 e 9 bis.

Art. 9 – Deroghe

Qualora per particolari esigenze di carattere tecnico o di esercizio non fosse possibile attuare qualcuna delle prescrizioni contenute nelle presenti norme potrà essere avanzata istanza di deroga con le procedure di cui all’articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151.

9-bis. – Gestione della sicurezza antincendio

Nel nuovo art. 9-bis. vengono fornite alcune definizioni (EVAC, GSA, Misure antincendio preventive, L.P., h) e, in particolare, l’attribuzione  dei Livelli di prestazione (L.P.):

livello di prestazione 0, per gli edifici con altezza antincendi: 12 m ≤ h < 24 m
livello di prestazione 1, per gli edifici con altezza antincendi: 24 m < h ≤ 54 m
livello di prestazione 2, per gli edifici con altezza antincendi: 24 m < h ≤ 54 m
livello di prestazione 3, per gli edifici con altezza antincendi: 54 m <h ≤ 80 m

Misure gestionali in funzione dei L.P.

il provvedimento individua le nuove misure calibrate in funzione dell’altezza degli edifici: obblighi più severi per gli edifici più alti, misure molto semplici per gli edifici più bassi (fino a 24 metri).

Di seguito una sintesi delle misure gestionali in funzione dei 4 livelli di prestazione.

Livello di prestazione 0

In riferimento agli edifici con altezza tra i 12 e i 24 m, è necessario semplicemente individuare i comportamenti e le azioni corretti da tenere non solo in caso di emergenza, ma anche quotidianamente, per non alterare le condizioni di sicurezza. Tutti gli occupanti devono conoscere tali azioni e, all’occorrenza, essere in grado di applicarle.

Compiti e funzioni del responsabile dell’attività:

  • identifica le misure standard da attuare in caso d’incendio
  • fornisce informazione agli occupanti sulle misure da attuare in caso di incendio
  • espone un foglio informativo riportante divieti e precauzioni da osservare, numeri telefonici per l’attivazione dei servizi di emergenza, nonché le istruzioni per garantire l’esodo in caso d’incendio, come previsto nelle misure da attuare in caso d’incendio
  • mantiene in efficienza dei sistemi, dispositivi, attrezzature e delle altre misure antincendio adottate, effettuando verifiche di controllo ed interventi di manutenzione

Compiti e funzioni dell’occupante in condizioni ordinarie:

  • osserva le indicazioni sui divieti e precauzioni riportati nel foglio informativo
  • non altera la fruibilità delle vie d’esodo e l’efficacia delle misure di protezione attiva e passiva

Compiti e funzioni dell’occupante in condizioni d’emergenza, le misure standard consistono nell’informazione agli occupanti sui comportamenti da tenere:

  • istruzioni per la chiamata di soccorso e le informazioni da fornire per consentire un efficace soccorso
  • azioni da effettuare per la messa in sicurezza di apparecchiature ed impianti
  • istruzioni per l’esodo degli occupanti, anche in relazione alla presenza di persone con limitate capacità motorie, ove presenti
  • divieto di utilizzo degli ascensori per l’evacuazione in caso di incendio, ad eccezione degli eventuali ascensori antincendio da utilizzare con le modalità di cui al dm 15 settembre 2005

Livello di prestazione 1

Per gli edifici tra i 24 e i 54 m, la pianificazione dell’emergenza deve essere predisposta, comunicata e verificata. Tra le misure preventive da applicare vi è anche la valutazione dei rischi di incendio in caso di modifiche alle strutture, alle finiture, al rivestimento delle facciate, all’isolamento termico e acustico degli impianti.

Livello di prestazione 2

In caso di edifici tra i 54 e gli 80 m, oltre agli adempimenti del livello precedente, vi è l’obbligo di installazione di un impianto di segnalazione manuale e di allarme incendio con indicatori di tipo ottico e acustico, dei quali bisogna tener conto nella pianificazione dell’emergenza, che deve prevedere le procedure di attivazione e di diffusione dell’allarme.

Livello di prestazione 3

Infine, per gli edifici oltre gli 80 m si prevede, in aggiunta alle indicazioni del livello di prestazione 2, occorre anche che il responsabile dell’attività:

  • designi il Responsabile della gestione della sicurezza antincendio
  • designi il Coordinatore dell’emergenza, in possesso di un attestato di idoneità tecnica
  • predisponga un centro di gestione, localizzato anche presso la portineria, che deve essere dotato delle centrali per la gestione di impianti antincendio e del sistema di allarme vocale e servirà per il coordinamento delle operazioni da svolgere in condizioni di emergenza

Responsabile della gestione della sicurezza antincendio

In particolare, il Responsabile della gestione della sicurezza antincendio pianifica e organizza le attività della gestione sicurezza antincendio, ossia:

  • predispone le procedure gestionali ed operative, relative alle misure antincendio preventive
  • aggiorna la pianificazione dell’emergenza
  • controllo periodico delle misure di prevenzione adottate
  • fornisce al Coordinatore dell’emergenza le necessarie informazioni e procedure da adottare previste nella pianificazione dell’emergenza
  • segnala al responsabile dell’attività le non conformità e le inadempienze di sicurezza antincendio

Coordinatore dell’emergenza

Il coordinatore dell’emergenza sovrintende all’attuazione della pianificazione di emergenza e delle misure di evacuazione previste e si interfaccia con i responsabili delle squadre dei soccorritori.

 

Clicca qui per scaricare il decreto 25 gennaio 2019

 


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12 commenti
  1. Gianfranco
    Gianfranco dice:

    Buonasera, volevo chiedere un informazione ed una Gentilezza se qualcuno mi può aiutare, sono una ditta di Impianti Elettrici e sto realizzando un impianto elettrico in un autorimessa condominiale ” Pilotis” situata a piano terra di un palazzo a 4 piani, il perimetro dei posti auto sono completamente aperti / all’aria, su i due ingressi dell’autorimessa ho installato due pulsanti sotto vetro a lancio di corrente che in caso di incendio e rompendo il vetro vanno a far scattare l’interruttore Magneto Termico Differenziale Generale Fornitura Elettrica, l’impianto è realizzato con tubazione in PVC e fili FS 17 classe Cca-s3, d1, a3, che come protezione al fuoco è superiore al cavo FG 7 ( così ho letto su dei forum ). 
    Volevo sapere se l’impianto è conforme alle normative per il Rinnovo del CPI e che normativa  CEI deve essere applicata oltre alla 64 – 8.
    Vi ringrazio e Vi auguro un buon lavoro. 

    Rispondi
    • Mario Guerriero
      Mario Guerriero dice:

      Ciao Gianfranco,
      data la specificità del caso, ti consiglio di rivolgerti al tuo tecnico di fiducia specializzato in sicurezza/impianti antincendio. Solo lui analizzando l’immobile ed i documenti in questione potrà consigliarti al meglio. Buon lavoro

      Rispondi
  2. GIOVANNI CASALUCI
    GIOVANNI CASALUCI dice:

    Buonasera,
    vorrei realizzare un camino a legna nel mio appartamento. L’amministratore mi ha dato il via alla realizzazione del camino, il problema resta allo stoccaggio della legna. Volevo sapere se a livello normativo potevo stoccare piccoli volumi di legna nella cantina che si trova negli interrati del condominio. La cantina è staccata dalle autorimesse dove ci sono le automobili da ben 2 porte tagliafuoco. Secondo voi posso mettere un po di legna nella cantina?

    Rispondi
    • Mario Guerriero
      Mario Guerriero dice:

      Ciao Giovanni,
      ai fini della normativa antincendio non ci sono specifiche prescrizioni in materia.
      L’unico caso in cui potresti avere delle limitazioni è quello in cui nei locali interrati vi sia una centrale termica
      che preveda particolari prescrizioni.
      In linea generale comunque ai fini antincendio nella cantina tua privata puoi detenere della legna.

      Rispondi
  3. Giuseppe
    Giuseppe dice:

    Buongiorno, a titolo puramente informativo, con tale aggiornamento normativo il Responsabile della gestione della sicurezza antincendio partendo dagli edifici con livello di prestazione 0 dovrà redigere una sorta di Piano di Emergenza ed Evacuazione a seguito di valutazione di rischio incendio?

    Rispondi
    • Francesca Ressa
      Francesca Ressa dice:

      Ciao Giuseppe,
      per gli edifici con Livello di Prestazione 0, il compito di redigere il piano di evacuazione spetta al Responsabile dell’attività, come definito nel decreto 25 gennaio 2019 e precisamente al punto 9-bis.3.1 della tabella relativa ai compiti e funzioni in relazione ai livelli di prestazione.
      Per il Livello di Prestazione 3, invece, il Responsabile dell’attività è tenuto a designare il Responsabile della gestione della sicurezza antincendio, GSA, come chiarito al punto 9-bis.3.4 della tabella.
      Ciao

      Rispondi
  4. GHERARDO VERITA'
    GHERARDO VERITA' dice:

    Buongiorno.
    Ho la seguente domanda : nella definizione di altezza delle civili abitazioni il “livello inferiore dell’apertura più alta dell’ultimo piano abitabile e/o agibile” con apertura più alta si deve intendere la finestra più alta dell’edificio oppure va considerata l’altezza a cui sono posti i lucernari (tipo velux) che danno sul tetto ?
    Grazie e saluti

    Rispondi
    • Francesca Ressa
      Francesca Ressa dice:

      Ciao Gherardo,
      in normativa non vi è un riferimento specifico; tuttavia, a rigor di logica, con apertura più alta si deve intendere la finestra o balcone cui può arrivare una scala dei Vigili del Fuoco. Non è opportuno, quindi, considerare l’altezza a cui sono posti i lucernari.
      Buon lavoro

      Rispondi
  5. Roberto
    Roberto dice:

    Salve sono proprietario di un appartamento con locale piano terra di cantina premetto che non sono comunicanti con alcun tipo di box auto o moto nello stesso locale sono situati contatori luce e quadro ascensore ogni cantina a una porta d’ingresso, l’amministratore con le nuove normative antincendio ci chiede di sostituire le porte esistenti con porte rei ma visto che non ci sono box auto sono obbligato a farlo grazie per la vostra disponibilità.

    Rispondi
    • Mario Guerriero
      Mario Guerriero dice:

      Ciao Roberto,
      come previsto dal DM 21 febbraio 2017 al cap. V6.5.3 Compartimentazione – le aree destinate a cantina per civile abitazione (che ricadono nella categoria TM1) possono appartenere allo stesso compartimento dell’autorimessa; pertanto anche in quel caso non necessitano di apposita struttura di separazione (di specifica classe REI).
      In linee generali se nel piano interrato non vi è un locale caldaia non sarebbe necessario l’istallazione di porte REI, tuttavia ti consiglierei di rivolgerti ad un tecnico antincendio, che analizzando gli ambienti, la normativa, ed i documenti del fabbricato potrà sicuramente consigliarti al meglio.

      Rispondi
  6. Matrix
    Matrix dice:

    Buonasera un’informazione, come comportarsi difronte ad un edificio per civile abitazione, un condominio con altezza antincendio inferiore ai 12 mt es 11 mt, costruito negli anni ….1980, volevo sapere se bisogna prendere precauzioni ai fini della gestione della sicurezza antincendio, (piano emergenza evacuazione, vie di esodo, luoghi sicuri, vie di fuga, accorgimenti sulle facciate etc. etc. non rientrando nel livello di prestazione zero, come previsto dal DECRETO 25 gennaio 2019 ….come dobbiamo comportarci? Grazie

    Rispondi
    • Mario Guerriero
      Mario Guerriero dice:

      Le norme di sicurezza antincendio per edifici di civile abitazione, come previsto dal D.M. 246 del 16 maggio 1987, si applicano ad edifici con altezza antincendi maggiore o uguale di 12 metri.

      Il decreto del 25 gennaio 2019 ha previsto anche l’adozione della Gestione della sicurezza antincendio, per edifici con altezza maggiore o uguale di 12 metri, e ulteriori requisiti di sicurezza antincendio delle facciate negli edifici soggetti ai procedimenti di prevenzione incendi (D.P.R. 151/2011) con altezza maggiore o uguale a 24 metri.

      Per gli edifici di altezza antincendio minore di 12 metri, previo chiarimento presso gli Enti preposti, non vi sono adeguamenti di sicurezza antincendio obbligatori.

      Rispondi

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